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坦率地给大家报个账,此项改革早已增税2500亿元人民币。在2014夏季达沃斯论坛上,国务院总理李克强在讲话时就历时两年半的营改增试点增税额度对外透漏说道。营改增自2012年1月1日开始试点至今,目前只剩的几个行业主要是生活服务业、建筑业、房地产业和金融业。日前,中国房地产报记者得知,财政部正在减缓研究房地产业营改增方案,未来将会明年实行。
按照财政部计划,2015年已完成仅有行业的营业税改为增值税,因此房地产行业最晚明年也将实行营改增。尽管明确的税率标准未确定,但专家称之为营改增是一项增税改革,对于房地产行业来说是个受到影响。17%的税率有点低,不合乎晶格税收的原则。
总的来说,有可能要高于17%,在11%和17%之间再行另设一个档。财政部财政科学研究所一位税收研究人士分析道。
税制设计难题多房地产行业实施营改增,除税率的确认不存在一定可玩性外,还有一系列问题待解决问题。比如土地成本怎么抵扣?存量资产怎么办?这些对房企的税负都有决定性影响。
尤尼泰(北京)税务师事务所房地产部经理赵杰在拒绝接受中国房地产报记者专访时分析。即便房地产业改为了增值税,房地产的增值税和土地的增值税不会会重合也是一个待解的问题。
在赵杰显然,建筑业和金融业有可能要迟至房地产行业实施营改增。对于房企来说,银行利息也是较为大的成本。建筑业如果在营改增过程中经常出现成本增加,就不会把减少的成本转嫁到房地产行业。房地产涉及税收在地方财政中占到了较小比重,营业税是地税部门在收,而增值税是国税部门在收。
对于营改增后否不会对地方财政产生一定影响的担忧,上述税收研究人士指出,国家不会通过一些过渡性政策来解决问题。如果房地产业实施营改增,认同还不会实施适当的财税制度改革。在这期间不会有一些过渡性政策,按照营改增的原则,原本营业税归属于什么地方,营改增后税收依然转交原地方。而营改增只是一系列财税制度改革的开始。
到2015年,仅有行业实施营改增后,企业税负增加了,更加不利于企业的发展。随着经济发展速度的提高,国家税收总量不一定增加。上述税收研究人士指出,国家税收平稳问题并不需要担忧。
税收政策是有增有减半的,营改增全面实施以后,减半下来一部分税,为减少税获取空间,比如说房地产行业要全面推行房地产保留环节的房地产税。营改增后会为房地产税的税留出空间。
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